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Le comité 1533 de l'ONU inscrit Corneille Nangaa, l'AFC et le Twirwaneho sur sa liste de sanctions

Le comité des sanctions de l'ONU sur la RDC a approuvé le 14 juillet l'inscription de six personnes et de deux entités, dont Corneille Nangaa, l'Alliance Fleuve Congo et le Twirwaneho. La décision a été rendue publique le 16 juillet.

Par Rédacteur en chef · Rédacteur en chef

· Mis à jour le · 3 min de lecture

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Corneille Nangaa, vêtu d'une veste grise à col mao, répond aux questions de journalistes qui lui tendent des micros. Il est entouré de plusieurs personnes, dont une femme en pagne rouge et un homme en veste beige portant un badge des Nations unies. En arrière-plan, des bâtiments préfabriqués.
Photo d'archives : Corneille Nangaa s'adresse à la presse à Goma en janvier 2016, alors qu'il présidait la Commission électorale nationale indépendante (CENI), à l'issue d'un entretien avec le chef du bureau de la MONUSCO.© Photo MONUSCO / Alain Wandimoyi, CC BY-SA 2.0, via Wikimedia Commons

Le comité des sanctions créé par la résolution 1533 (2004) a approuvé le 14 juillet 2026 l'ajout de six individus et de deux entités à sa liste. La décision a été rendue publique deux jours plus tard, le 16 juillet, dans le communiqué SC/16416 du Conseil de sécurité. Parmi les personnes visées figure Corneille Nangaa Yobeluo, présenté comme le dirigeant de l'Alliance Fleuve Congo, alliée au M23.

Six personnes, deux entités

Aux côtés de Corneille Nangaa Yobeluo, le comité a inscrit cinq hommes, avec les fonctions qu'il leur attribue : John Imani Nzenze, colonel présenté comme chef du renseignement du M23, Sebastien Uwimbabazi, général de brigade des FDLR, Gustave Kubwayo, colonel commandant des FDLR-FOCA, Muhammed Lumisa, commandant des ADF, et Charles Sematama, chef militaire du Twirwaneho.

Deux entités sont également inscrites : l'Alliance Fleuve Congo (AFC) et le Twirwaneho. Le Twirwaneho est donc visé deux fois, comme structure et à travers celui que le comité désigne comme son chef militaire.

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Ce que dit le communiqué, et ce qu'il ne dit pas

Le communiqué SC/16416 reste sobre sur le contenu des mesures. Il indique que les personnes et entités inscrites sont soumises aux mesures imposées par le Conseil de sécurité et « adopted under Chapter VII of the Charter of the United Nations », soit adoptées au titre du chapitre VII de la Charte des Nations unies. Il ne les détaille pas.

Ces inscriptions les soumettent aux mesures du régime de sanctions 1533, soit le gel des avoirs, l'interdiction de voyager et l'embargo sur les armes, selon Radio Okapi et Actualité.cd. L'information a été reprise par Actualité.cd et mediacongo.net le 16 juillet, puis par Radio Okapi le 17 juillet.

Une inscription n'est pas une condamnation

Une inscription sur une liste de sanctions n'est pas une décision de justice. Les éléments à charge retenus par le comité ne constituent pas une condamnation judiciaire. La présomption d'innocence reste entière pour les six personnes citées, y compris pour celles que le comité présente comme des responsables de groupes armés.

Sur le terrain, aucun effet concret de ces sanctions n'est constaté à ce jour. Ce que la décision du 14 juillet produira dans l'Est, et ce qu'elle change pour un habitant de Kinshasa, ne se mesure pas encore. À ce stade, ce qui est vérifiable tient au document lui-même : six noms et deux structures désormais inscrits dans un texte du Conseil de sécurité.

Une réaction attribuée à l'AFC/M23, que nous n'avons pas vérifiée

Une réaction attribuée à l'AFC/M23, qui qualifierait les sanctions de « sélectives » et « discriminatoires », circule dans la presse congolaise. Nous n'avons pas pu la retrouver sur un canal officiel du mouvement. Nous la signalons donc comme une information non vérifiée, et non comme une position établie de l'AFC/M23.

Deux jours après sa publication, la décision n'a produit aucun effet documenté. C'est à son application, et à ce qu'elle changera ou non dans l'Est, qu'elle se jugera.

Sources : communiqué SC/16416 du Conseil de sécurité de l'ONU, Radio Okapi, Actualité.cd et mediacongo.net.

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