Afrique du Sud : la Chine promeut sa politique zéro droit de douane face à l'incertitude de l'Agoa

Contexte : incertitude sur l'Agoa

Selon RFI, l'Afrique du Sud fait face à une grande incertitude quant à la poursuite de son éligibilité à l'African Growth and Opportunity Act (Agoa), la loi américaine offrant un accès préférentiel au marché des États-Unis pour les pays d'Afrique subsaharienne. Le chef de l'État sud-africain a récemment annoncé se préparer à ne plus bénéficier de cet accord, en raison de relations très tendues depuis le retour de Donald Trump à la Maison Blanche. Le ministre Parks Tau a indiqué que les Américains devraient bientôt donner une réponse sur l'avenir de l'Agoa. Il a déclaré : « Nous continuons bien entendu à travailler sur le sujet avec un optimisme prudent. Nous nous attendons à ce qu'une annonce soit faite début novembre et nous mettons tout en place pour continuer d'avoir un accès au marché dans le cadre de l'Agoa. Il est aussi important que nous diversifions nos partenaires commerciaux, pour réduire les risques sur notre économie, avec un accès à des marchés alternatifs. »

Promotion de l'accès au marché chinois

Dans cette optique de diversification, la Chine met en avant sa nouvelle politique douanière. Six mois après sa mise en place, l'ambassadeur Wu Peng a accueilli plusieurs centaines d'acteurs économiques sud-africains à Pretoria pour expliquer le dispositif. Il a souligné : « Nous devons veiller à ce qu'un plus grand nombre d'entreprises sud-africaines comprennent cette politique. On estime qu'un plus grand nombre d'exportateurs sud-africains peuvent bénéficier des services et de l'accompagnement nécessaires de la part des deux gouvernements afin de faciliter leurs échanges commerciaux avec la Chine. » Selon RFI, l'Afrique du Sud exporte encore principalement des minerais vers la Chine, mais souhaite augmenter la part des produits manufacturés à forte valeur ajoutée.

Exemple de la filière cerise

Le correspondant de RFI sur place, Clea Broadhurst, rapporte que la filière cerise illustre les espoirs placés dans le marché chinois. Depuis mai, la Chine promet zéro droit de douane aux exportations sud-africaines éligibles. Sur la période 2024-2025, les prix à l'export ont chuté de 27 %. La majorité des cerises sont consommées localement, tandis que le Royaume-Uni absorbe 60 % des volumes expédiés à l'étranger. La Chine, premier importateur mondial de cerises, offre des perspectives. Face au géant chilien, les producteurs sud-africains visent une arrivée précoce sur le marché, dès septembre ou octobre, avant les cargaisons concurrentes.

Conditions sanitaires à respecter

Toutefois, le zéro tarif ne garantit pas un accès automatique. D'après RFI, Pékin doit valider le respect de ses exigences sanitaires avant que les premières expéditions n'atteignent ses frontières. Cette étape constitue un passage obligé avant de pouvoir approvisionner le marché chinois.