RDC : John Banza invite les entreprises belges à participer à la reconstruction du pays

Des projets d'infrastructures présentés

Le compte rendu de l'ambassade donne la mesure de ce qui a été mis sur la table. Le ministre a fixé pour cible le passage d'environ 3 000 à environ 8 000 kilomètres de routes revêtues, et présenté un corridor intérieur prioritaire de 22 000 kilomètres censé relier les 26 provinces. Trois axes ont été nommés : la nationale 1 de Moanda à Sakania, 3 300 kilomètres ; l'autoroute de la nationale 2 entre Mbuji-Mayi et Bukavu, 1 080 kilomètres ; la nationale 7 de Kananga à Kisangani, 1 200 kilomètres. S'y ajoutent 28 000 kilomètres de voies navigables à draguer, le port en eau profonde de Banana, quinze nouveaux aéroports et les lignes de tramway de Kinshasa et de Lubumbashi.

« Il y a de la place pour tout le monde pour faire des affaires et transférer la technologie », a déclaré le ministre selon ce même compte rendu. Il a adossé son propos au budget 2027 déposé au Parlement, chiffré à 24,8 milliards de dollars, en hausse de 12 % sur l'exercice en cours. Le cadrage de la primature retenait pour sa part 17,2 milliards, et cette hausse de 12 % doit beaucoup au taux de change implicite inscrit dans les calculs. Une piste de coopération a été ouverte avec la Belgique : l'élaboration de normes congolaises de construction, formulations de béton adaptées aux régions équatoriales comprises.

Un climat des affaires mesuré par les bailleurs

La formule du ministre sur le paradis et l'enfer peut être confrontée à des mesures. La Banque mondiale a publié en 2026 un rapport Business Ready sous-national consacré à la RDC, données arrêtées au 31 décembre 2024, portant sur Kinshasa, Matadi, Kananga et Kisangani. Les quatre villes obtiennent moins de 40 points sur 100 aux quatre thèmes examinés : création d'entreprise 30,3, permis de construire 29,7, transfert de propriété 39,8, résolution des litiges 38. Le pilier le plus faible est partout le même, l'efficacité opérationnelle, c'est-à-dire l'écart entre le texte et son application.

Les délais et les coûts sont chiffrés. Créer une entreprise demande 41 jours à Matadi et 117 jours à Kinshasa, pour un coût compris entre 158 et 261 % du revenu national brut par habitant. Un permis de construire prend de 42 jours à Kinshasa à 150 jours à Matadi. Un transfert de propriété demande de 49 à 84 jours et coûte de 15 à 20 % de la valeur du bien. Régler un litige commercial prend de 98 à 172 jours et peut absorber jusqu'à 47 % de la valeur en jeu. À l'indice de perception de la corruption de Transparency International publié le 10 février 2026, la RDC obtient 20 points sur 100 et le 163e rang ; la Belgique en obtient 69 et occupe le 21e rang.

Le réseau routier tel que les bailleurs l'ont mesuré Le chiffre de 3 000 kilomètres revêtus avancé par le ministre concorde avec la mesure de la Banque mondiale, qui recensait 2 800 kilomètres de routes revêtues sur un réseau de 152 400 kilomètres, soit 1,8 %. Rapporté aux 2,3 millions de kilomètres carrés du territoire, cela représente environ 1,2 kilomètre de route revêtue pour 1 000 kilomètres carrés. Sur les 58 000 kilomètres du réseau national et provincial, 95,2 % ne sont pas revêtus. La Banque africaine de développement classe la RDC au 50e rang sur 54 pays africains à son indice composite de développement des infrastructures de transport, avec 8,64 points sur 100.

Le point faible ne tient pas au seul kilomètre construit. Une étude de la Banque mondiale publiée le 24 juin 2025, portant sur 192 projets de réhabilitation routière menés en RDC depuis 2003, conclut que les routes réhabilitées ont perdu plus de la moitié de leur intégrité structurelle en trois ans, faute d'entretien. Le ministre avait lancé fin juin une caravane d'inspection de la nationale 1 entre Kinshasa et Lubumbashi, puis, début septembre, les travaux du nouveau pont sur la Kwango.